No Japão, o termo Amakudari (literalmente, “descida do céu”) refere-se ao emprego pós-aposentadoria de burocratas seniores em corporações privadas e públicas e organizações não-governamentais, Particularmente aqueles que se enquadram sob a jurisdição do ministério que se retiraram.
Entendendo o Amakudari
Como mais pessoas competem por menos posições no topo da escada burocrática, a Amakudari é vista como uma maneira de “compensar” Aqueles que se retiram para abrir caminho para os outros ganharem antiguidade. Muitos dos aposentados do setor público fariam isso em meados de 50 anos, por isso, com alguns anos ainda de lucrativos empregos de Amakudari para compensá-los.
Amakudari como uma prática tem sido associada à corrupção e amarradas a formas desatualizadas de fazer negócios. Está diretamente ligado ao modo hierárquico japonês tradicional de negócios, onde a ênfase é colocada na antiguidade sobre o mérito.
A prática de Amakudari ficou sob intenso escrutínio em meio a um número de escândalos ligados a ele no passado algumas décadas, mas as tentativas de apertar a legislação em torno dela têm sido amplamente ineficazes como incentivos para ambos os burocratas aposentados e seus novos empregadores para continuar a prática permanecem fortes.
É importante notar que esta prática é Não é exclusivo para o Japão. Vários funcionários do governo seniores nos Estados Unidos também pára-quedas no setor privado após o serviço do governo.
Por exemplo, Timothy Geithner, ex-secretário do Tesouro durante a recessão, agora é empregado com pincos firmes de private equity warburg. Rahm Emanuel, que era chefe de equipe do presidente Obama e ex-prefeito de Chicago, é agora um conselheiro com o Centerview Parteiros LLC, uma empresa de investimento boutique, e é responsável por abrir seu escritório de Chicago.
Amakudari e Corrupção
Embora os proponentes da prática argumentem que lubrifica as relações do setor público-público (corte através da burocracia), o potencial de corrupção de tal prática é evidente também, em particular, incentivando burocratas para favorecer as empresas que possam dar-lhes lucrativas Emprego depois que eles se aposentam do serviço público.
Um número de escândalos da empresa foram vinculados dessa maneira a Amakudari, incluindo incidentes como lances de manipulação e evitação de registros de inspeção. Além disso, há pouco incentivo para a supervisão adequada da indústria por burocratas que esperam ser oferecidas posições dentro dessa indústria, uma vez que elas saem do governo.
Por exemplo, os tempos do Japão relataram que nos últimos 50 anos, 68 Ex-burocratas desembarcaram posições sênior nos 12 fornecedores de eletricidade da nação via Amakudari, e houve questões levantadas sobre se a supervisão regulamentar laxe da indústria de energia nuclear devido a este relacionamento acolhedor contribuiu para o desastre de Fukushima.
um renovado Holofote na prática ocorreu em 2017, quando o ministério da educação foi exposto como engajamento em tentativas sistemáticas de contornar os requisitos legais, a fim de organizar a contratação preferencial de burocratas aposentados por uma gama de organizações.
Um dos regulamentos (promulgação Em 2008) proíbe que funcionários do governo assistam na colocação de um funcionário oficial ou ex-funcionário em uma organização comercial ou sem fins lucrativos. O escândalo de 2017 mostrou que o Ministério da Educação (entre outros) explorou uma lacuna usando funcionários aposentados para atuar como intermediários.
